为提高党政机关公文的规范化、标准化水平,2012年6月29日,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了《党政机关公文格式》国家标准(GB/T 9704-2012)。该标准于2012年7月1日起正式实施。此标准是对国标《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999 )的修订,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。
公文用纸幅面尺寸公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm 。
页边与版心尺寸
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm 。
字体和字号
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋 体字。
行数和字数
一般每面排22行 ,每行排28个字 ,并撑满版心。
发文机关标志
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm ,推荐使用小标宋体字 ,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
单一机关发文带“文件”二字
多个发文机关联合发文不带“文件”二字
发文字号
编排在发文机关标志下空二行 位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编01),在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
签发人
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字 ,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字 ,签发人姓名用3号楷体字 。
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
单个签发人
多个签发人
版头中的分隔线
发文字号之下4mm 处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
标题
一般用2号小标宋体字 ,编排于红色分隔线下空二行位置 ,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
主送机关
编排于标题下空一行位置 ,居左顶格 ,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号 。
正文
公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字 ,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字 、第二层用楷体字 、第三层和第四层用仿宋体字标注 。
附件
如有附件,在正文下空一行左空二字编排 “附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1. XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
单个附件
多个附件
发文机关署名、成文日期和印章
成文日期一般右空四字编排 ,印章用红色。
单一行文发文机关
两个机关联合行文
五个机关联合行文
版记中的分隔线
版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(推荐高度为0. 35 mm ),中间的分隔线用细线(推荐高度为0. 25 mm )。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。
抄送机关
如有抄送机关,一般用4号仿宋体字 ,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。
版记要素
页码
一般用4号半角宋体阿拉伯数字 ,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线 ;一字线上距版心下边缘7 mm 。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。
公文标题:二号宋体(加粗)。
正文:三号仿宋GB2312。
1. 公文结构层次依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)” 标注;
2. 文章只有2个层次的,用“一、”“1.”标注;有3个层次的,用“一、”“(一)”“1.”标注;有4个层次的,用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;
3. 一级标题用3号黑体 ,用“一、”“二、”“三、”“...”标注;
4. 二级标题用3号加粗楷体 ,用“(一)”“(二)”“(三)”“...”标注;
5. 三级标题用3号加粗仿宋 ,用“1.”“2.”“3.”“...”标注;
6. 四级标题用3号仿宋 ,用“(1)”“(2)”“(3)”“...”标注;
(一)排版规格与装订要求。
1.排版规格。正文用3号仿宋GB2312,一般每面排22行,每行排28个字,上边距3cm,下边距2.5cm,左边距2.6cm,右边距2.8cm。
2.落款及日期。落款及日期与正文间隔三行,距离右边4个字符 ,日期使用阿拉伯数字(如:2019年10月20日)。
3. 装订要求。公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处 ,允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
(二)标题
1. 字体为2号加粗宋体,如有副标题,用楷体 。
2. 若标题字数太长,一行写不下,可分行或调整字间距,但需保证语句通顺、断句合理。
(三)正文
1. 首行缩进2个字符,字体使用3号或4号仿宋GB2312;
2. 一般正式文件字体建议用3号仿宋GB2312,一般存档文件用4号仿宋GB2312以节省纸张;
3. 行距一般用固定值28-30磅。
(四)格式中的几个用线。
1.间隔线。在眉首与主体之间,一般用一条红色的间隔线。使用这条线的区别是,党的领导机关如中央、省委、地委、县委文件的间隔线中间有一颗红角星,行政机关如国务院、省政府、市政府、县政府的文件一般采用一条连续的横线,中间没有红角星。这条线一般在发文字号下4mm处与版心等宽,采用红色反线。
2.反线。版记中各要素之下均加一条黑色反线,宽度同版心。
(五)用纸
1. 公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准A4型;
2.供张贴公文用纸的幅面尺寸,可根据实际需要确定。
(六)页码
用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行处。数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码居左空1字,空白页与空白页以后的页不标识页码。
按照《<国家行政机关公文处理办法>细则(试行)》“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外,其他公文一律加盖印章”。
1.单一机关制发的公文盖印的位置一般应上距正文2mm~4mm,以端正、居中、下压成文时间 为标准。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上。
2. 联合行文的印章:当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字,主办机关印章在前,两个印章均压成文时间。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时,应将各发文机关名称排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布。最后一排印章之下右空2字标识成文时间。
3.当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
4.骑缝章。盖印骑缝章的作用是为了保证文件或者资料的完整性和防伪性,将多页文件(两页以上)侧面留有一定缝隙依次排开,将一个完整的文件所有的页面都盖印进来,每一页都要留有这个印章的痕迹。在工作生活中盖印骑缝章的地方很多,比如签订合同,投递标书,以及支票/银行承兑背书都需要盖印骑缝章。
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